«Необходимо объединить усилия»

отчетНа минувшей неделе глава Юрьевецкого муниципального района Юрий Иванович Тимошенко выступил с отчетом о результатах деятельности администрации Юрьевецкого муниципального района за 2015 г. на заседании Совета Юрьевецкого муниципального района и Совета Юрьевецкого городского поселения. В заседании также принял участие Антон Сергеевич Лопатин, начальник Департамента молодежной политики и спорта, куратор Юрьевецкого района от правительства Ивановской области. Ю.И.Тимошенко осветил бюджетную деятельность администрации, социально-экономическое развитие района, особо остановился на вопросах теплообеспечения, газификации, сельского хозяйства и определил задачи на 2016 год.

Экономика и власть

«Прошедший год был непростым не только для нашего района, но и для всей страны. Главное, что мы постарались сохранить позитивную динамику развития по реализации программных направлений и выполнению всех социальных обязательств. Минувший год был наполнен значительными политическими и социально-культурными событиями. Состоялись выборы глав и депутатов поселений на высоком организационном уровне. Приступил к работе новый состав районного Совета депутатов, изменилась структура власти. Произошло укрупнение сельских поселений нашего района, теперь их три: Соболевское, Елнатское и Михайловское. Также произошло объединение городской и районной администраций, сокращен штат, уменьшены расходы на содержание аппарата, для решения вопросов полномочий городского поселения создан отдел городского хозяйства в количестве четырех человек.

В условиях экономического кризиса, который сейчас шагает по нашей стране, считаю, что одним из главных направлений — это удержание стабильности нашего бюджета и выполнение задач, запланированных на 2016 год.

В рамках реализации административной реформы в 2015 году огромным достижением в развитии информационного общества Юрьевецкого муниципального района стала организация в Юрьевецком муниципальном районе многофункционального центра «Мои документы».

В рамках реализации государственной программы «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области» в 2015 году выделена субсидия на создание и развития сети МФЦ на общую сумму: 8,4 млн. руб., из них за счет средств: федерального бюджета — 2,4 млн. руб., областного бюджета — 4,8 млн. руб., местного бюджета — 1,2 млн. руб. и реализована в полном объеме. Создание МФЦ позволяет упростить процедуры получения физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счёт реализации принципа «одного окна». Консультация, приём и выдача документов проходит в пяти окнах по ул. Тарковского, д.1. На очереди открытие в 6 сельских поселениях района удаленных рабочих мест системы МФЦ «Мои документы».

Приоритетными направлением развития района является повышение уровня жизни и занятости населения через развитие экономики посредством эффективного использования бюджетных ресурсов и эффективной системы управления    муниципальным   образованием.

Вместе с тем нельзя забывать и о тех проблемах, с которыми мы сталкиваемся каждый день. Среди них:

— ухудшение демографической ситуации;

— низкий уровень собственных доходов бюджета;

— недостаточно активное развитие малого предпринимательства;

— острая проблема с качеством поставляемой тепловой энергии в учреждения социальной сферы и дома граждан;

— проблема с водоснабжением и водоотведением.

Демографическая ситуация

По данным статистики за 2015 год в районе родилось 148  человек, умерло 295, т.е. смертность продолжает превышать рождаемость. Миграционная убыль населения составляет 192 человека. В результате естественной и миграционной убыли численность постоянного населения района на 1 января 2016 года составила 13617 человек и сократилась, по сравнению с прошлым годом, на 340 человек или 2,4 %.

Демографическую проблему усугубляет отток квалифицированных кадров в другие регионы. Эта проблема затрагивает в той или иной мере все отрасли народного хозяйства Юрьевецкого района. В то же время мы сейчас наблюдаем обратную картину, когда люди, работавшие в Москве и попавшие под сокращение, возвращаются назад в Юрьевец. Но надо признать, что в основной массе это люди, не имеющие образования и каких-либо трудовых навыков, в основном это вахтеры, сторожа и подсобные рабочие. Поэтому просто необходимо сохранить действующие производства и создавать новые.

Сельское хозяйство

Ведущей отраслью экономики нашего района, где необходимы рабочие руки, было и остается сельское хозяйство. Структура агропромышленного комплекса представляет собой 4 действующих сельскохозяйственных производственных предприятий, также 9 активно работающих крестьянско-фермерских хозяйств, кроме того, на территории района имеется более 2,0 тыс. личных подсобных хозяйств, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции.

Основными отраслями сельского хозяйства в районе являются молочно-мясное скотоводство и кормопроизводство. Производство продукции осуществляется на площади 5,0 тыс. га.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в действующих ценах в 2015 году составил 428,5 млн. руб. (это 113,4 % к уровню 2014 года).  Производство валовой продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях района в 2015 году составило 128 млн. руб., или 113,3 % к уровню 2014г.

Два хозяйства в районе ОАО «Заря» и ОАО «Юрьевецкое» являются племенными репродукторами по разведению крупного рогатого скота ярославской породы.  Удельный вес племенного крупного рогатого скота составил более 47 %.

В настоящее время животноводство и, в частности, молочная отрасль, остаётся одним из приоритетных направлений работы сельского хозяйства района, хотя из-за этого предприятия становятся заложниками одной моноотрасли и целиком зависят от ситуации с ценами на молочном рынке.

За 2015 год выручка от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях составила 52,2 млн. руб., это на 8,5 % больше, чем в 2014 году. В 2015 году средняя цена реализации 16 руб.50 коп. за килограмм, что на уровне предыдущего года. С прибылью завершили 2015 год 3 предприятия из 4, общая прибыль по району составили 4,3 млн. рублей, рентабельность составила 8%.

Средняя заработная плата в месяц в сфере сельского хозяйства в 2015 году составила 13 тыс. руб.

На развитие АПК района в 2015 году получено 6,9 млн. руб. средств государственной поддержки, в том числе из федерального бюджета 5,1 млн. руб., из областного бюджета — 1,8 млн. руб.

В 2015 году в сельское хозяйство района привлечены инвестиции в виде кредитов и займов, а также собственных средств в размере 5,8 млн. руб. Часть инвестиций направлена на приобретение основных средств (приобретена зерновая сушилка стоимостью 2 млн. руб.). В 2015 году в КФХ А.А. Коблова проведена реконструкция старого телятника на 120 голов молодняка КРС с беспривязным содержанием.  В 2015 году инвесторами ООО «Ермак» были приобретены складские помещения, трактор и прицепные сельхозмашины для выращивания овощей. Площадь обрабатываемых площадей в 2015 году составила 9 га.

Сельскими поселениями района проводится планомерная работа по выявлению невостребованных земельных долей и признание судом права собственности на них. По состоянию на 01.04.2016г. выявлено 638 невостребованных долей, на все поданы заявления в суд о признании права собственности муниципальных образований, более чем на 1500 га зарегистрировано право собственности сельских поселений.

Кроме того, между Юрьевецким районом и государственной корпорацией КНР «Дацинвнешэкоторг» заключено соглашение о развитии сельских территорий для выращивания сельхозкультур. Прибытие китайской делегации запланировано на август текущего года.

Малый бизнес

Важное место в экономике района занимает малый бизнес, которому отводится основная роль в социально-экономическом развитии района. Количество малых и средних предприятий, зарегистрированных на территории района, составило 62 единицы, количество индивидуальных предпринимателей — 294. Всего в малом бизнесе занято около 1900 человек.  Оборот малых и средних предприятий в 2015 году составил 225,5 млн. рублей. Рост к уровню прошлого года — 0,2 %.

ЖКХ — водоснабжение

Одной из сложнейших социально-экономических проблем, требующих незамедлительного решения в районе в ближайшее время, есть и остается реформирование жилищно-коммунальной сферы. Основные цели, задачи и направления реформы ЖКХ:

— обеспечение населения водоснабжением и водоотведением;

— газификация Юрьевецкого района;

— обеспечение качественной тепловой энергией, поставляемой в учреждения социальной сферы и дома граждан.

Одной из самых главных проблем  района является водоснабжение населения. Если в сельских поселениях напряженность частично удалось снять, передав управление водоснабжением ОАО «Домоуправление» и решив вопрос с перекладкой линии водопровода на улице Полевая, 1 в селе Соболево, то ситуация в Юрьевецком городском поселении из года в год складывается напряженная. Система водоснабжения г. Юрьевца введена в эксплуатацию в 1957г., дополнительные магистрали трубопроводов проложены в 1970г., капитальный ремонт не производился, фактический износ трубопроводов составляет 85%. Необходимо бурение новых артезианских скважин, также необходима замена существующих изношенных магистралей водопровода. Но решать проблему необходимо комплексно, на реализацию подпрограммы «Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения в Юрьевецком муниципальном районе на 2014-2015 годы» выделена субсидия на сумму 5,4 млн. рублей. Субсидия направлена ресурсоснабжающей организации ООО «Аква-город» на закупку и оплату материальных ресурсов для проведения работ по замене ветхих сетей холодного водоснабжения и водоотведения на территории Юрьевецкого городского поселения. С конца 2014 года проводятся мероприятия по замене ветхих сетей водоснабжения, были выделены средства на замену 4,6 километров сетей, в 2014 году было заменено 1,65 км на улицах Свободы, Титова, Чернышевского и Кутузова, в 2015 году переложена ул. Суворова, в этом году предстоит заменить еще 2 км, ситуация осложняется дефицитом денежных средств в бюджете района. Это единственное крупное выделение денежных средств на капитальный ремонт системы водоснабжения с 1957 года. Сейчас администрация района готовит документацию для передачи сетей водоснабжения и водоотведения по концессионному соглашению с ООО «Аква-город». Проведено техническое обследование сетей. Разработана электронная схема, которая показывает полный дисбаланс системы водоснабжения, то есть диаметры, заложенных в свое время труб, не соответствуют количеству подаваемой воды из артезианских скважин.

С января 2016г. активно проводятся совещания с представителями районной администрации, «ресурсниками», представителями Департамента ЖКХ Ивановской области, где приняты решения о промывке скважин перед летним сезоном, закупке резервного насосного оборудования, подвод технической воды для полива к садовым товариществам. Впервые за много лет запланирован капитальный ремонт пожарных гидрантов в г. Юрьевец, закуплено два фекальных насоса на КНС.

Теплообеспечение

Но самая проблемная территория, как показал отопительный период 2015 — 2016годов, — это теплоснабжение Юрьевецкого муниципального района. В этом году благодаря «грамотной» работе теплоснабжающих организаций отопительный сезон прошел со сплошными нарушениями теплового режима. Он даже начался с заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям, так как ресурсоснабжающие организации отказывались начинать отопительный период с 6 октября, ссылаясь на неготовность многоквартирных домов к приему теплоносителя. Данная проблема усугубилась непринятием к эксплуатации тепловых счетчиков в жилых домах и объектах социальной сферы, что повлекло за собой увеличение оплаты за тепловую энергию, так как расчет стал производиться по нормативу с применением повышающего коэффициента. Хотя температура теплоносителя практически никогда не соответствовала санитарным нормам.

За отопительный период с представителями ресурсоснабжающих организаций проведено более 30 совещаний и заседаний КЧС на местном уровне, более 10 — в правительстве Ивановской области и Департаменте ЖКХ. С января 2016г. организованы ежедневные рейды сотрудников администрации, депутатов городского и районного советов с привлечением сотрудников прокуратуры и полиции по котельным района с целью проверки температуры теплоносителя. Более половины этих рейдов проведены в ночное время. С помощью этого нам удалось фиксировать данные нарушения и по результатам передать материалы в правоохранительные органы. Сейчас  идут судебные заседания,  администрация района проводит комплексную работу по принуждению ресурсоснабжающих организаций для принятия тепловых счетчиков к учету.

Но есть и положительные моменты, правда, их не так много. Проведены работы по замене теплотрасс. За подготовительный период заменена теплотрасса от котельной № 10 (район фабрики). Ремонтные работы проводились по улице Ленина, всего заменено более 2 км в двухтрубном измерении и исключены две морально и физически изношенные котельные, это котельная школы-интерната и котельная городского Дома культуры, а сами объекты подключены к центральному отоплению от котельной №10.

Также в рамках вышеобозначенной подпрограммы в июле 2016 года запланирована установка водонапорной башни Рожновского объемом 50 куб.м в м-не «Глазовая гора» (на сегодняшний день произведены работы по возведению фундамента под данный объект водоснабжения).

Газификация

В 2014 году был заключен муниципальный контракт по разработке проектной и рабочей документации на строительство уличных распределительных газопроводов среднего и низкого давления в д. Шихово и д. Коноплищи Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, пройдена государственная экспертиза проекта и получены необходимые положительные заключения.

В 2015 году был заключен муниципальный контракт по разработке проектной и рабочей документации на строительство уличных распределительных газопроводов среднего и низкого давления в с.Новленское Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на общую сумму 0,99 млн. руб. Муниципальный контракт исполнен в полном объеме, пройдена государственная экспертиза проекта и получены необходимые положительные заключения.

Социальная сфера

Система образования Юрьевецкого муниципального района объединяет 22 образовательных учреждения, из них: 7 общеобразовательных учреждений, 12 детских садов, 3 учреждения дополнительного образования детей. За счет средств муниципального бюджета проведены ремонты зданий школ, системы отопления,  актовых залов, школьных столовых, медицинских кабинетов, где израсходовано около 4 млн. руб.

Во исполнение приказа Департамента молодежной политики и спорта Ивановскойобласти, Департамента образования Ивановской области на базе МБУ «Детско-юношеская спортивная школа» создан районный центр тестирования по проведению спортивного мероприятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» «На старт ГТО».

Для участия в данном мероприятии зарегистрировано более 500 детей и подростков, получивших  id-номера для участия в данном спортивном мероприятии.

В период летних каникул на базе 7 школ Юрьевецкого муниципального района было организовано 7 лагерей дневного пребывания детей, в которых отдохнуло 433 ребенка.

В результате введения новых условий оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Юрьевецкого района повысилась средняя заработная плата педагогов до 17900 рублей.

Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим новые задачи на будущее. Это и целенаправленная работа по газификации Юрьевецкого района, решение острой проблемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и другие не менее важные задачи. Для их решения необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с жителями нашего района. Очень важно, чтобы годы нашей совместной работы не стали временем упущенных возможностей».

Подвел итоги деятельности администрации Юрьевецкого муниципального района начальник Департамента молодежной политики и спорта, куратор Юрьевецкого района А.С.Лопатин и признал работу администрации удовлетворительной.

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Газета «Волга»