В нынешнем году исполняется двадцать лет с момента образования государственной службы занятости населения, ставшей одним из первых образцов государственного института, созданного в новейшем этапе российской государственности. На протяжении всего этого времени услуги, оказываемые специалистами этой сферы, оставались одними из самых востребованных у населения. О том, как проходило становление службы в Юрьевецком районе, и о ее дне сегодняшнем рассказывает директор ОГУ «Юрьевецкий ЦЗН» С.А. Баранова.
— Закон Российской Федерации № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» был принят 19 апреля 1991 года. В Ивановской области начало формированию службы занятости положило решение исполнительного комитета Областного Совета народных депутатов № 240 от 26 июня 1991 года, в соответствии с которым 1 июля 1991 года была создана областная служба занятости населения. Председателем исполкома Юрьевецкого районного Совета народных депутатов было подписано решение об организации службы занятости населения в Юрьевецком районе, на базе существовавшего бюро по трудоустройству.
Располагалась она в здании райисполкома в одной комнате, а в 1993 году служба занятости переехала в помещение конторы комбината общественного питания. В 1993 году бюро занятости населения преобразовано в Юрьевецкий центр занятости населения. В 1994 году ЦЗН получил в аренду помещение в гостинице. Именно тогда формировалась технология работы Юрьевецкого ЦЗН с гражданами, ищущими работу, с работодателями, становились формы и методы профориентационной работы, основывались и развивались направления активной политики занятости.
Служба занятости населения стала одной из рыночных структур, которой в начале 90-х годов пришлось сдерживать вал массовой безработицы, снимая социальное напряжение. До середины 90-х годов уровень безработицы в районе стремительно возрастал и своего наибольшего значения достиг в 1996 году, и составил 21% от трудоспособного населения Юрьевецкого района. В это время в службе занятости населения состояли на учете более 2500 безработных человек.
Первым директором ЦЗН Юрьевецкого района была Нина Федоровна Леонова. Она многое сделала для формирования коллектива, организации рабочих мест специалистов, развития основных направлений деятельности по содействию в трудоустройстве безработным гражданам. Она занималась всей хозяйственной деятельностью, сама вела прием безработных граждан.
В июне 1994 года директором Юрьевецкого районного центра занятости населения был назначен Юрий Григорьевич Кучма, возглавлявший службу на протяжении 16 лет. В этом же году центр разместился в собственном здании, реконструированном и оснащенном с учетом выполняемых функций. Сегодня это двухэтажное здание известно не только многим юрьевчанам, но и жителям близлежащих населенных пунктов, которым приходится заниматься поиском работы или подбором кадров.
Очень напряженным для коллектива центра занятости населения стал 2010 год. На должность директора Областного государственного учреждения «Юрьевецкий центр занятости населения» назначена Елена Вячеславовна Жогина. В этот период работа сотрудников центра занятости была особенно сложной: 2009-2010 годы войдут в историю как годы экономического кризиса, и на службу занятости дополнительно возложена реализация еще одной принципиально новой программы — Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
— Охарактеризуйте ситуацию на рынке труда района на данный момент и расскажите о деятельности ЦЗН сегодня?
— Перед службой занятости стоят сложные задачи по реализации мероприятий программы содействия занятости населения, Программы дополнительных мероприятий, которые коллектив непременно выполнит, поскольку ситуация на рынке труда Юрьевецкого района на протяжении всех лет существования службы остается крайне напряженной. Уровень безработицы в районе остается одним из высоких в области и на 20.06.2011 года составляет 8,97%.
Программа основных мероприятий по содействию занятости населения включает следующие направления:
— организация оплачиваемых общественных работ,
— организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
— организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,
— организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан.
Программа дополнительных мероприятий разрабатывается с 2009 года в связи с экономическим кризисом, ростом безработицы, увеличением напряженности на рынке труда. Направления программы зависят от ситуации, сложившейся на рынке труда региона. В 2011 году в Юрьевецком районе реализуются следующие направления:
— организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
-содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
— содействие трудоустройству инвалидов;
-содействие трудоустройству многодетных родителей;
— профессиональная подготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
— За прошедшие годы служба занятости прошла большой путь — от официального признания существования безработицы до формирования динамично развивающейся социальной службы, специалисты которой ежегодно помогают сотням людей, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Светлана Александровна, расскажите о возглавляемом вами коллективе.
— Работники ОГУ «Юрьевецкий ЦЗН» — это слаженный, работоспособный, имеющий большой опыт работы в сфере занятости коллектив единомышленников. С начала становления службы занятости в центре занятости трудятся старейшие работники Людмила Валентиновна Бекина, Татьяна Константиновна Алламуратова, Людмила Николаевна Белова. Более 14 лет в центре занятости работают Вера Михайловна Краснова, Марина Владимировна Байбакова, Елена Вячеславовна Жогина, Надежда Дмитриевна Мальцева, Светлана Витальевна Маркова.
В последние годы коллектив пополнился молодежью. Активно включились в работу Эдуард Николаевич Волков, Галина Викторовна Привалова, Вера Александровна Позорова, Татьяна Владимировна Уголькова, Андрей Юрьевич Чуткин. Постигает азы работы Юлия Владимировна Кузнецова.
Особо хочется сказать о ветеранах службы занятости: Нине Федоровне Леоновой — первом директоре центра занятости населения. С ее трудовой деятельности началась служба занятости в нашем районе. Валентине Михайловне Кучме — ведущему инспектору центра занятости населения, которая посвятила работе в службе занятости более 4-х лет и ушла на заслуженный отдых. Татьяне Николаевне Елагиной — ведущему инспектору центра занятости населения, где проработала более 12 лет.
Работниками службы занятости с 2006 года внедрены в действие десять Административных регламентов Федеральной службы по труду и занятости, утвержденных Минздравсоцразвития России, которые позволили перейти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг населению и работодателям. Наши специалисты в разы увеличили объемы услуг, предлагаемых безработным и ищущим работу гражданам: по активным программам содействия занятости, переобучения, общественным работам, самозанятости безработных. Вместе с тем коллектив продолжает работать над совершенствованием форм и методов сдерживания роста уровня безработицы и повышения уровня трудоустройства ищущих работу граждан, активно использует механизм профилирования безработных, совершенствует систему взаимодействия с работодателями.
В 2010 году Рострудом выделен специальный транспорт — мобильный центр для обслуживания сельского населения. Теперь специалисты центра выезжают в села района для оказания услуг сельскому населению.
— Светлана Александровна, конечно же, все это время вы работали в тесном контакте с учреждениями и организациями района, которые стали вашими надежными партнерами…
— Это так, и в cвязи с 20-летием создания службы занятости населения прошу принять слова благодарности администрацию Юрьевецкого района, администрацию Юрьевецкого городского поселения, администрации сельских поселений, работодателей Юрьевецкого района, учебные базы, наших социальных партнеров за активную работу по снижению напряженности на рынке труда Юрьевецкого муниципального района. Благодаря успешному сотрудничеству за 20 лет работы трудоустроено 19500 человек, направлено на профессиональное обучение 1800 юрьевчан, 2500 несовершеннолетних граждан трудоустроено на временные работы, 2000 — направлено на общественные работы.
Хочу выразить слова признательности нашим специалистам за достигнутые результаты, за преданное отношение к делу. Спасибо вам, коллеги, за ваш труд. Примите искренние поздравления с 20-летием образования государственной службы занятости населения. От всей души благодарю вас за терпение в работе с людьми, умение с достоинством преодолевать возникающие трудности и находить пути решения проблем. Успехов вам в вашей нелегкой и благородной работе, неиссякаемых жизненных сил, счастья, здоровья, благополучия вам и вашим семьям! С праздником!
Подготовила Н.Лебедева