О деятельности Пучежского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Ивановской области в Юрьевецком районе за первое полугодие 2013 года рассказывает его руководитель подполковник юстиции И.В. Сидоров.

— Одной из основных задач, поставленных перед Следственным комитетом России, является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ, а также обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина.

Перечень преступлений, подследственных должностным лицам СК России, определен подпунктом «а» п.1 ч.2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Как и ранее, следователями СК России расследуются особо тяжкие и тяжкие преступления против личности и половой неприкосновенности граждан (убийства, изнасилования и т.д.); преступления, связанные с нарушением конституционных прав граждан (незаконное проникновение в жилище, невыплата заработной платы, нарушение правил охраны труда и т.д.); преступления коррупционной направленности (злоупотребление и превышение должностных полномочий, получение и дача взяток). Кроме этого, в настоящее время к компетенции следователей СКР отнесено расследование налоговых преступлений (ст. ст. 198-199.2 УК РФ), тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

Пучежский межрайонный следственный отдел, являясь структурным подразделением следственного управления Следственного комитета России по Ивановской области, осуществляет свои полномочия в 4 районах: Пучежском, Юрьевецком, Пестяковском и Верхнеландеховском с общим населением около 50 тыс. человек.

За анализируемый период 2013 года МСО в Юрьевецком муниципальном районе рассмотрено 43 (66) сообщения о преступлениях. При этом возбуждено 8 (14) уголовных дел, отказано в возбуждении уголовного дела по 30 (48) сообщениям, направлено по подследственности 4 (3) сообщения.

Отмечаю, что по-прежнему значительное число проведенных должностными лицами следственного отдела доследственных проверок занимают проверки по фактам смерти граждан на почве употребления спиртных напитков, по фактам суицидов и суицидальных попыток граждан на территории района. Данный показатель, безусловно, является негативным и является одним из самых высоких на всей вверенной в обслуживание территории. Личная неустроенность, социально-бытовые проблемы, злоупотребление спиртными напитками являются главной причиной суицидов и их попыток, что свидетельствует о комплексной социально-экономической проблеме на территории района, которая должна решаться, в том числе, силами органов местного самоуправления.

За анализируемый период времени Пучежским МСО в Юрьевецком районе возбуждено и принято к производству 12 (16) уголовных дел.

За анализируемый период времени должностными лицами следственного отдела направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения 6 (10) уголовных дел. В целом качество расследования уголовных дел остается на надлежащем уровне.

Структура преступлений по уголовным делам, возбужденным и принятых к производству следователями МСО, указывает на то, что наиболее распространенными видами преступлений, расследованных следователями отдела на территории района, являлись преступления, связанные с публичным оскорблением и применением насилия в отношении представителей власти (ст.ст.318-319 УК РФ), хищением чужого имущества (кражи, совершенные несовершеннолетними преступниками).

Из анализа структуры преступности следует, что на территории района не допущено совершения особо тяжких преступлений против личности (убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего, повлекшего по неосторожности его смерть); фактов изнасилований и насильственных действий сексуального характера (ст.ст.131, 132 УК РФ); экстремистских проявлений; тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Вместе с тем 6 преступлений (5 краж и 1 публичное оскорбление представителей власти в связи с исполнением ими должностных обязанностей) совершены несовершеннолетними, что, по мнению руководства МСО, свидетельствует о ненадлежащей организации работы в данном направлении деятельности как правоохранительных органов района, так и других субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних, в том числе в системе органов местного самоуправления.

Во взаимодействии с сотрудниками полиции на территории Юрьевецкого района не прекращается борьба с проявлениями коррупционной направленности. За полугодие следственным отделом расследовано 3 уголовных дела, связанных с покушениями на дачу взяток сотрудникам ГИБДД за несоставление документов об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. Данные уголовные дела рассмотрены Юрьевецким районным судом, по ним постановлены обвинительные приговоры, осужденным назначены наказания в виде штрафа с учетом обстоятельств совершенного преступления и размера взятки.

Вместе с тем, безусловно, не соответствующими сложившейся обстановке во вверенных районах являются результаты работы по выявлению преступлений, связанных со сбытом продукции, не отвечающей требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). В истекшем году правоохранительными органами не выявлено ни одного такого преступления. Как правило, данной продукцией является спиртосодержащая жидкость, незаконно реализуемая за низкую цену частными лицами «на дому» населению, изготовленная на основе технических жидкостей и представляющая реальную опасность для жизни и здоровья при употреблении ее в качестве алкогольного напитка. Поэтому одной из важных задач всех правоохранительных органов в текущем году является активизация работы в данном направлении. При этом призываю задуматься над данной проблемой и население района, которому необходимо проявить сознательность и сообщать о данных фактах в правоохранительные органы.

В постоянном поле зрения руководства отдела находится работа по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений. Так, за рассматриваемый период по всем оконченным уголовным делам следователями внесены соответствующие представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений (иным нарушениям закона), что способствует профилактике преступлений на территории района.

Совместная работа правоохранительных органов района позволила раскрыть большинство преступлений, подследственных следователям отдела и совершенных в истекшем полугодии. Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые усилия правоохранительных органов района, не удалось раскрыть ни одного из 4 умышленных убийств, совершенных на территории Юрьевецкого района за период с 1992 г. по 2004 г. В настоящее время уголовные дела по этим преступлениям приостановлены за неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемого. Несмотря на это, работа по установлению виновных лиц ведется. Любая полезная информация от населения об обстоятельствах совершения данных преступлений, лицах, причастных к данным фактам, может помочь следствию в раскрытии данных преступлений.

Проведенный анализ деятельности отдела в данном направлении свидетельствует о снижении количества зарегистрированных и, как следствие, разрешенных сообщений о преступлениях, количества принятых к производству, возбужденных и оконченных уголовных дел. По мнению руководства отдела, помимо объективных причин снижения данных показателей следственной работы, которые связаны с общей тенденцией к уменьшению количества зарегистрированных сообщений о преступлениях в целом по области, а также продолжающимся снижением численности населения в районе, необходимо отметить и ослабление работы в данном направлении со стороны правоохранительных органов, что указывает на необходимость активизации их действий, направленных на выявление преступлений, в том числе подследственных следователям СК России, повышение эффективности их взаимодействия с населением района.

На основании проведенного анализа констатирую, что обстановка по борьбе с преступностью на территории района остается достаточно напряженной, однако находится под контролем правоохранительных органов.

Отдельно хочу отметить, что в целях привлечения граждан к работе по противодействию преступности, создания условий для формирования кадрового резерва следователей в системе Следственного комитета России действует соответствующее Положение об общественных помощниках следователей СК России. Как правило, статус общественного помощника следователя получают студенты юридических учебных заведений, желающих в дальнейшем связать свою жизнь с работой в следственных органах СК России. Желающих стать общественными помощниками следователей Пучежского МСО либо пройти практическую стажировку на базе следственного отдела прошу обращаться к руководству следственного отдела.

Информируя население района о результатах работы следственного отдела, хочу в очередной раз отметить, что должностные лица следственного отдела ежедневно принимают любые сообщения о преступлениях, по которым в установленные сроки будет проведена необходимая проверка, дана принципиальная оценка в рамках закона. Обращаю внимание, что безнаказанность за совершенное противоправное деяние, как правило, влечет его повторение. Не пренебрегайте возможностью обращения в правоохранительные органы, активно реализуйте своё право на защиту нарушенных интересов. В необходимых случаях должностные лица следственного отдела гарантируют конфиденциальность того или иного обращения.

Своевременное обращение граждан в правоохранительные органы за защитой нарушенных прав в связи с совершением в отношении них преступных проявлений даже небольшой тяжести (побои, угроза убийством и т.д.) позволяет отреагировать на данные обращения надлежащим образом и пресечь в дальнейшем совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Главным территориальным подразделением СК России в Ивановской области является следственное управление по Ивановской области (153002, г. Иваново, ул. Жиделева, д.5; номер телефона руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению 8 (4932) 48-28-82; сайт следственного управления — ivanskom@mail.ru), а в Пучежском, Верхнеландеховском, Пестяковском и Юрьевецком районах — Пучежский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Ивановской области (адрес: 155360, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27а; тел. (факс) 8 (49345) 22797, телефон руководителя следственного отдела 2-12-26.

Подготовил М. Крайнов