О средствах пенсионных накоплений и о переходе из одного ПФР в другой Подробно эту тему на страницах газеты сегодня освещает И.С.Ушмакова, ведущий специалист-эксперт отдела ПУ, АСВ, ВС и ВЗ Управления ПФР в Юрьевецком муниципальном районе.
— Инна Сергеевна, для начала поясните, кто такие застрахованные лица, кто такой страховщик?
-Застрахованные лица, физические лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования, это граждане, имеющие страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию является Пенсионный фонд Российской Федерации и негосударственные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, поставленные на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц.
— Какое решение необходимо принять застрахованным лицам в отношении накопительной пенсии?
— До 31 декабря 2015 года застрахованным лицам 1967 года рождения и моложе необходимо определиться с выбором собственного варианта пенсионного обеспечения: формировать только страховую пенсию (т. е.направлять на финансирование страховой пенсии 16 процентов страховых взносов, уплачивающих работодателем с вашей зарплаты), формировать страховую и накопительную пенсию (т. е.направлять на финансирование накопительной пенсии 6%, а страховой пенсии-10 процентов страховых взносов, уплачивающих работодателем с вашей зарплаты).
Лица, которым страховые взносы с 1 января 2014 года начисляются впервые, определиться с выбором пенсионного обеспечения могут в течение 5 лет с момента первого начисления. Если гражданин по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов не достиг возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет возраста 23 лет.
Гражданам 1966 года рождения и старше выбор варианта пенсионного обеспечения не предоставляется, у них формируется только страховая пенсия.
— Каким образом нужно сообщить о своем решении?
— Если вы ни разу с 2002 года не подавали заявлений о выборе управляющей компании, либо о переходе в негосударственный пенсионный фонд, т. е. являетесь «молчуном», и до конца 2015 года также не подадите никакого заявления, то по умолчанию с 2016 года все 16% страховых взносов будут направляться на формирование страховой пенсии, а накопительная формироваться не будет. Если хотите, чтобы накопительная пенсия формировалась, нужно подать соответствующее заявление.
Застрахованные лица, которые уже хотя бы однажды подавали заявление о выборе управляющей компании или о переходе в не государственный пенсионный фонд, по умолчанию с 2016 года будут продолжать формировать накопительную пенсию. И только в случае, если они не желают этого, необходимо подать заявление об отказе от формирования накопительной пенсии.
— Можно ли впоследствии изменить свое решение?
— Если до конца 2015 принято решение о формировании накопительной части (т. е. подано заявление с тарифом 6%), то впоследствии в любое время можно будет изменить свое решение и отказаться от формирования накопительной пенсии. Это решение будет окончательным, изменить его уже будет невозможно.
Если же до конца 2015 года вы приняли решение отказаться от формирования накопительной пенсии (выбран тариф 0%), то отозвать это заявление и вернуться к формированию накопительной части можно только до 31 декабря 2015 года. Если заявление об отказе подано и не отозвано, с 2016 года накопительная пенсия формироваться не будет. Это окончательное решение, изменению оно не подлежит.
— Как быть молодому человеку, который только начинает работать и не успевает подать до конца года заявление?
— Как я говорила раньше, застрахованным лицам, которые начинают трудовую деятельность после 1 января 2014 года, определиться с вопросом формирования накопительной пенсии либо с отказом от ее формирования можно в течение 5 лет с момента начала работы.
— Что выгоднее-сохранить накопительную часть либо отказаться от ее формирования?
— Формированием страховой части занимается государство, оно ежегодно индексирует страховые взносы, защищая их от инфляции.
Хотите сами распоряжаться частью пенсионных денег, уверены, что сумеете сделать это лучше напишите заявление в Пенсионный фонд России или негосударственный пенсионный фонд, которому вы готовы довериться. При этом весь риск за деятельность управляющей компании (УК) или негосударственного пенсионного фонда (НПФ) вы берете на себя, т.к. результаты инвестирования зависят от финансового рынка и могут быть как очень высокими, так и отрицательными.
— Что произойдет с теми накоплениями, которые уже были сформированы на 1 января 2014 года?
— Все накопленные средства никуда не пропадут, они по-прежнему будут инвестироваться тем страховщиком, у которого находятся, и будут выплачиваться застрахованным лицам при достижении ими пенсионного возраста.
Обязательно ли при подаче заявления о выборе или отказе от формирования накопительной пенсии осуществлять переход из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд или обратно?
Выбор способа формирования накопительной пенсии (6% или 0%) и выбор страховщика — это совершенно разные понятия.
Находясь в Пенсионном фонде РФ или в любом из негосударственных пенсионных фондов, можно как формировать накопительную пенсию, так и отказаться от ее формирования. При этом переходить к другому страховщику совсем не обязательно.
— Какие требования предъявляются к негосударственным пенсионным фондам?
— Для того, чтобы негосударственный пенсионный фонд имел право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию, он должен быть акционерным обществом и пройти проверку Центрального банка. По результатам проверки негосударственный пенсионный фонд должен быть включен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
— Сколько фондов вошли в систему гарантирования?
— По состоянию на 1 марта 2015 года 24 негосударственных пенсионных фонда были включены в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. В эти фонды в срок до 31 мая 2015 года были переданы средства пенсионных накоплений как из временного размещения тех застрахованных лиц, которые уже перешли в эти НПФ, так и средства лиц, заявления о переходе которых были рассмотрены в 2015 году.
После 1 марта 2015 года в реестр системы гарантирования включены еще 5 фондов. В текущем году в эти фонды будут переданы средства только из временного размещения (из моратория). Заявления о переходе в данные
НПФ буду еще раз рассмотрены в 2016 году и средства застрахованных лиц, пожелавших перейти в эти фонды, будут переданы им в 2016 году.
По тем же негосударственным фондам, которые до конца 2015 года не войдут в систему гарантирования, Центральный банк вынесет запрет на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию, средства пенсионных накоплений должны будут переданы в ПФР.
— Что нужно сделать, чтобы перевести свои накопления в негосударственный пенсионный фонд?
— Для того, чтобы средства пенсионных накоплений были переведены в негосударственный пенсионный фонд, необходимо заключить договор с выбранным пенсионным фондом и подать заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о переходе в негосударственный пенсионный фонд. Заявление можно подать лично либо отправить по почте или курьером, при этом личность подписавшего заявление и подпись на заявлении должны быть удостоверены нотариально.
— Какие изменения при подаче заявлений произошли в 2015 году?
-1 января 2015 года граждане могут воспользоваться двумя способами реализации права на смену страховщика и переход к новому страховщику. Это так называемые «срочные» и «досрочные» переходы.
При подаче «срочного» заявления о переходе в НПФ или в ПФР перевод накопительной пенсии осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи такого заявления. Это означает, если вы подали заявление в 2015 году, то перевод ваших накопительных средств и инвестиционных доходов окончательно завершится в 2020 году.
При подаче заявления о «досрочном» переходе в НПФ или в ПФР, переход накопительной пенсии осуществляется в году, следующем за годом подачи такого заявления. Это означает, что если заявление было подано в 2015 году, то перевод ваших накопительных средств завершится в 2016 году, но без инвестиционных доходов.
Чтобы читателям было понятнее, давайте рассмотрим конкретную ситуацию, когда страховщик, у которого гражданин формирует пенсионные накопления, работает с инвестиционным доходом. В случае получения страховщиком инвестиционного дохода при «срочном» переходе гражданину гарантируется сохранность средств пенсионных накоплений и инвестиционный доход, который он получит на накопительную пенсию по истечении пятилетнего срока. При «досрочном» переходе гражданин не получит инвестиционный доход за всю «досрочно» прерванную пятилетку.
— А если страховщик сработал «в минус», получил отрицательный инвестиционный доход?
— В этом случае страховщик, у которого гражданин формирует пенсионные накопления, покажет отрицательный инвестиционный доход, то гражданин при «срочном» переходе получит по системе гарантирования восполнение своих пенсионных накоплений до уровня гарантированного размера на 31 декабря года истечения предыдущего пятилетнего цикла. При «досрочном» переходе гражданин не получит такого восполнения, то есть он может потерять часть ранее сформированных пенсионных накоплений, зафиксированных на 31декабря года истечения предыдущего пятилетнего цикла.
Важно обратить внимание на то, что для граждан, формировавших свои пенсионные накопления в НПФ или УК, у которых нулевые или отрицательные результаты инвестирования, гарантируется номинал страховых взносов, уплаченных за него. Таким образом, система гарантирования защищает пенсионные права всех граждан, но в большей мере стимулирует граждан, которые стабильны в своем выборе страховщика и сменяет его не чаще, чем один раз в пять лет.
Федеральным законом № 422 ФЗ застрахованным лицам гарантируется сохранность пенсионных накоплений в размере уплаченных взносов на накопительную часть пенсии (включая дополнительные, взносы работодателя, суммы по программе софинансирования накопительной пенсии, средства материнского капитала), а также капитализированного дохода от инвестирования пенсионных накоплений при условии смены негосударственного пенсионного фонда не чаще 1 раза в пять лет.
— Что нужно знать гражданину (застрахованному лицу)?
— Застрахованным лицам, которые осуществляют управление своими пенсионными накоплениями, необходимо ознакомиться с законодательством, касающимся вопросов инвестирования средств пенсионных накоплений, принимать решение о переходе от одного страховщика к другому на основании собственного решения, проанализировав и сравнив деятельность нескольких страховщиков. Не поддаваться бездумно на щедрые обещания незваных посетителей либо сотрудников кредитных и страховых организаций;
знать, что все риски, связанные с инвестированием своих накоплений, несете вы сами. В целях минимизации рисков и сохранения инвестиционного дохода не подавать досрочных заявлений о смене страховщика.
По интересующим вопросам данной тематики можно обратиться в Управление Пенсионного фонда в г. Юрьевце: ул. Советская, 3, к.201. Контактный телефон 8(49337) 2-18-74.
Подготовил М.Крайнов