Учреждением УИС в нашем районе является филиал по Юрьевецкому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. О его работерассказывает начальник филиала, подполковник внутренней службы Л.В. Макарова.
— Наш филиал исполняет наказания, не связанные с лишением свободы, и контролирует поведение осужденных к иным мерам правового характера. Одним из видов наказания, не связанного с лишением свободы, является ограничение свободы.
Введение данного вида наказания, кроме всего прочего, ставит своей целью гуманизацию уголовного наказания. Ограничение свободы заключается в установлении осужденному ряда ограничений. Ему запрещается уходить из дома в определенное время суток. Он не имеет права посещать определенные места, не выезжать за пределы территории проживания, не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и др. Ограничение свободы назначается как в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, так и в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы.
В том случае, если осужденный нарушил порядок отбывания наказания, то на первый раз выносится предупреждение, может быть добавлено дополнительное ограничение — не посещать конкретные места или находиться дома в определенное время. Если осужденный нарушает порядок отбывания наказания во второй раз, выносится официальное предостережение. За третье нарушение оставшаяся часть наказания заменяется на реальное лишение свободы.
Замена ограничения свободы лишением свободы осуществляется судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. В отношении осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного наказания, злостно уклонившегося от отбывания наказания, инспекция незамедлительно направляет информацию в орган внутренних дел для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Такой вид наказания применяется довольно широко. Ограничение свободы может быть назначено лицам, совершившим ДТП, в том случае, если оно повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью, угрозу убийством, истязание, нанесение телесных повреждений средней тяжести, незаконный оборот наркотиков и др.
Сотрудники инспекции осуществляют надзор за отбыванием осужденным данного вида наказания. Его регулярно вызывают на беседы в инспекцию, проводят проверки по месту жительства, работы, учебы осужденного. Посещают в любое время суток (за исключением ночного времени) его жилище, наводят справки по месту жительства, работы или учебы о его поведении. Сотрудники инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, при этом разъясняется ответственность осужденного за порчу оборудования.
В настоящее время осужденные к ограничению свободы имеют право на обращение в инспекцию с письменным ходатайством об изменении постоянного проживания, об изменении места работы и (или) обучения осужденного, об уходе осужденного из места постоянного проживания в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
Законодатель строго определил основания, по которым инспекция дает согласие на ходатайства. Например, инспекция дает согласие на выезд за пределы территории соответствующего образования при наличии исключительных личных обстоятельств: смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного.
Филиалом по Юрьевецкому району в 2013 году получено 11 приговоров на осужденных к ограничению свободы. Предполагается, что данный вид наказания будет более широко использоваться судами, однако, это влечет за собой увеличение нагрузки, а штатная численность филиала — один сотрудник. Большим подспорьем в работе филиала стало получение автомобиля «Лада Гранта», т. к. ранее по городу и району приходилось ездить на общественном транспорте или обращаться за помощью в другие организации. Несмотря на все трудности, филиал по Юрьевецкому району готов к исполнению данного вида наказания.
Подготовил М.Крайнов