Ивановская областная Дума утвердила основные параметры бюджета региона на 2016 год. Доходы зафиксированы в объеме 27,8 млрд. рублей, расходы – 30,7 млрд. рублей, дефицит составит 2,9 млрд. рублей. Пленарное заседание регионального парламента состоялось 25 ноября.
Председатель Ивановской областной Думы Виктор Смирнов, комментируя решение законодательного органа власти, отметил: «По предмету первого чтения бюджет сбалансирован и соответствует состоянию региональной экономики. Мы ожидаем роста валового регионального продукта по сравнению с результатами текущего года и рассчитываем на увеличение доходов». Спикер также предположил, что в соответствии с экономической ситуацией должно измениться и федеральное законодательство в части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности: «Две законодательные инициативы ивановского парламента в этой сфере находятся на рассмотрении Государственной Думы».
В 2016 году налоговые и неналоговые доходы областного бюджета сокращены по сравнению с установленными законом о бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Сегодня они прогнозируются в сумме 18 млрд. рублей. Тем не менее, это почти на 11% больше оценочного исполнения бюджета за 2015 год. Основными источниками налоговых поступлений, как и в предыдущие годы, остаются: налог на доходы физических лиц, налог на прибыль предприятий и акцизы.
Финансовым планом предусмотрены также безвозмездные транши из других источников бюджетной системы Российской Федерации. В частности, из федерального бюджета Ивановская область рассчитывает получить 9,8 млрд. рублей, из них порядка семи миллиардов рублей предназначены на выравнивание бюджетной обеспеченности. Эта сумма меньше средств, полученных областью в текущем году. Почти 300 млн. рублей поступят от государственной корпорации – Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель комитета по бюджету Ирина Сидорина считает выполнение финансового плана по доходам вполне реалистичным. «Мы не можем быть уверены в темпах роста или стагнации экономики, а можем лишь делать определенные прогнозы. Над определением предполагаемого объема доходов работал широкий круг экспертов, однако обеспечить его выполнение мы можем, только активно работая над собираемостью налогов». По мнению парламентария, стабильное наполнение бюджета будет зависеть от налоговой
дисциплины предприятий региона, а также от слаженных совместных действий по выявлению нелегального предпринимательства и фактов выплаты «серых» зарплат.
Отметим, что бюджет 2016 года сохраняет свою социальную направленность: более 60% средств расходной части составит финансирование этой сферы. Самыми ресурсоемкими направлениями являются образование, здравоохранение и социальная защита населения. Все действующие меры социальной поддержки в будущем году областное правительство обязуется сохранить.
Добавим, что для доработки проекта закона ко второму чтению в регионе будет создана рабочая группа, в которую войдут по семь человек от депутатского корпуса областной Думы и регионального Правительства. Рассмотрение документа намечено на 17 декабря.