На очередном заседании Совета Юрьевецкого городского поселения острому обсуждению подвергся вопрос о состоянии благоустройства городской территории. Актуальность данного вопроса вызвана накопившимися проблемами, особенно в сфере очистки города от мусора, травяных и кустарных зарослей, и в том, что ежегодно после таяния снега обнажаются стихийные свалки мусора на всеобщее обозрение, крайне негативно влияющие на облик нашего любимого города, на его авторитет.
Благоустройство и содержание дорог в городах в соответствии с законом РФ № 131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — одно из основных полномочий Юрьевецкого городского поселения. На выполнение этих полномочий из бюджета городского поселения в 2011 году выделено более 2-х млн. руб. Эти деньги выделены для того, чтобы наш город стал чище, красивее и привлекательнее. Куда и как будут израсходованы эти денежные средства:
1. На благоустройство въезда в город и приведение в приличный вид его центра. Эта работа уже начата. Установлено освещение на въезде в город вдоль ул. 25 Октября, приведена в надлежащий вид Георгиевская площадь.
2. На вывоз мусора с территории поселения после субботников в соответствии с постановлением главы администрации Юрьевецкого городского поселения от 19 апреля 2011 года «О проведении 2-х месячника по улучшению благоустройства и санитарного состояния города в 2011 году», в котором предусмотрена организация проведения субботников 30 апреля, 7, 14, 21, 28 мая, 18 июня по уборке территорий города. Только в апреле, мае и июне месяце на эти цели израсходовано более 400 тыс.руб.
3. На вывоз и утилизацию ТБО и крупногабаритного мусора.
4. Благоустройство городского сада, городского пляжа, ремонт и восстановление уличного освещения. Эти работы ведутся.
5. На ремонт, содержание дорог и оборудование автобусного маршрута остановками нового образца. К ремонту дорог уже приступили, а оборудование остановок запланировано на июль.
Все бюджетные деньги будут освоены, и работы, которые запланированы, будут выполнены. Но этих денег очень мало для того, что хотелось бы сделать. Но и даже те деньги, которые выделены, из-за наших жителей приходится расходовать на другие цели. Пример: вывоз ТБО. Это только вывоз продуктов жизнедеятельности человека (банки, пакеты, отходы продуктов питания и т.п.). А мы что делаем? Выбрасываем всё (мебель, остатки стройматериалов, опиленные со своих участков деревья и т.п.), организуя вокруг контейнеров и в других местах несанкционированные свалки. Только с 01.01.11 по 01.06.11 года с несанкционированных свалок вывезено 510 кубометров мусора на сумму более 200 тысяч рублей. Это всё мы должны вывозить за свой счет, а вывозим за счет городской казны.
Тем не менее депутатами было высказано мнение о том, что в соответствии с постановлением главы администрации ограниченным количеством субботников не обойтись. Необходимо внедрение в сознание всех руководителей организаций и учреждений, председателей уличных комитетов и всех жителей города, что поддержание надлежащего санитарного состояния и благоустройства — не разовая акция, а повседневная забота и внимание каждого. Неплохо бы заимствовать опыт других городов, где поддерживается санитарное состояние и соответствующий менталитет среди жителей еженедельными санитарными часами. На практике, например, в период с 15 апреля по 30 сентября каждого года в четверг либо пятницу во второй половине дня двух часов одновременной уборки мусора вполне достаточно.
Было бы неправильным обвинять в засорении территории города только его жителей. Посмотрите, что делается возле зданий по ул. Школьная (бывшее КБО), по ул. Нахимова, по ул.Советская (бывшая гостиница, бывший кинотеатр «Волга», автовокзал), по ул.Фурманова (магазин «Магнит»), котельных, скважин, офисов, магазинов. Грязь, неухоженная территория, обшарпанные здания, а руководители организаций, коммерческих структур ответственны за санитарное состояние зданий и прилегающих территорий. А примеры надлежащего содержания придомовой территории, зданий и сооружений есть (магазин ИП Данилова, ИП Зернова, ИП Кульпиной, ЦЗН по Юрьевецкому району и ряд других).
Большая доля ответственности за санитарное состояние города лежит на ООО «Агро-Траст» — коммунальная организация, специально уполномоченная по сбору и вывозу мусора. От четкой и системной работы ООО»Агро-Траст» многое зависит. Претензии к этой организации есть, и нет необходимости их здесь перечислять. Но суть в том, что очень многие потребители попросту не производят никакой оплаты за предоставленные услуги по сбору и вывозу мусора. По данным ООО «Агро-Траст», озвученным на заседании Совета депутатов, плательщиками являются менее 50% потребителей. Совершенно очевидно, что при таком положении дел ни ООО «Агро-Траст», ни какая другая организация функционировать не смогут. Плата за сбор и вывоз мусора в сравнении с другими видами услуг (тепло-, электроэнергия, содержание жилья) небольшая. И здесь не может быть других мнений. Если мы хотим вместе жить в относительно чистом городе и в нормальных санитарно-эпидемиологических условиях, платить за вывоз мусора должны ВСЕ. А ООО «Агро-Траст» мусор уберет, оно только за счет своих средств вывезло из города более 100 кубометров мусора с несанкционированных свалок.
При этом депутатами рекомендовано ООО «Агро-Траст» в максимально короткие сроки заключить договоры на сбор и вывоз мусора со всеми потребителями услуг, а к неплательщикам активнее применять меры по оплате в судебном порядке.
Необходимо заметить, что никто не освобождал от обязанности содержать в чистоте и надлежащем озеленении придомовых территорий управляющую компанию ОАО «Домоуправление», а она от этой обязанности самоустранилась.
Также важно напомнить жителям города, должностным лицам, руководителям хозяйствующих субъектов, юридическим лицам, что законом «Об административных правонарушениях в Ивановской области» предусмотрена достаточно серьезная ответственность в виде штрафа на граждан до четырех тысяч рублей, на должностных лиц — до пятидесяти тысяч рублей и на юридических лиц — до восьмисот тысяч рублей. В сферу ответственности попадают такие нарушения:
— сброс мусора вне отведенных и не оборудованных для этой цели местах;
— создание навала мусора, свалки мусора вследствие самовольного сброса или складирования мусора и непринятие мер к их своевременной ликвидации;
— засорение вне урн, мусорных контейнеров;
— засорение остановок общественного транспорта, улиц, скверов, парков, иных общественных мест.
Серьёзную озабоченность вызывает состояние строений в городе. Масса полуразрушенных домов, сараев, покосившихся заборов и ворот даже на центральных исторических улицах вызывает крайне негативные и, называя вещи своими именами, брезгливое чувство как гостей, так и большинства жителей города. Многие строения не подлежат ни ремонту, ни восстановлению и должны быть снесены. Однако надо признать, что это достаточно сложная проблема, связанная со статусом домов и других строений, владением и собственностью таких объектов. Администрацией городского поселения выявлена часть потенциальных владельцев и собственников, действующих собственников, и с ними ведется работа по сносу их ветхих строений в добровольном порядке. Кроме этого, законодательством предусмотрены меры по признанию судом таких домов и строений бесхозными, подлежащими сносу в принудительном порядке.
Совершенно очевидно, что наличие полуразвалившихся домов и других строений создаёт не только тягостную картину, но и пожароопасную обстановку, и это еще не вся беда. Каждый такой объект занимает площадь земельных участков, которые давно уже заросли кустарником, высоченной травой и стихийно выросшими деревьями. Здесь нелишне будет напомнить, что отдельные граждане, так или иначе цепляющиеся за право распоряжаться земельными участками, могут быть привлечены к административной ответственности. Само собой разумеется, по закону земельные участки могут быть изъяты в принудительном порядке для перераспределения и надлежащей застройки.
Активная на основании закона позиция органов пожарного надзора также могла бы в значительной степени сократить количество бесхозных строений, легкосгораемых свалок во дворах. А административные штрафы, наложенные представителями органов пожарного надзора, увеличат доходную часть городского бюджета.
Депутаты городского поселения ожидают от редакции газеты «Волга» содействия по освещению затронутых проблем. Считаем, что есть резон предусмотреть на страницах газеты специальную рубрику.
Уверены, общие усилия не на словах, а на деле непременно приведут к положительным результатам. «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят».
Глава Юрьевецкого городского поселения А.Л.Александров,
депутаты Юрьевецкого городского поселения