В наступившем 2011 году в России стартовал проект по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Как пройдет эта «перепись», что бизнесу ждать от ее результатов, рассказывает руководитель Росстата Александр Суринов.
— Проект презентуют как абсолютно новый для России. А разве раньше Росстат не вел наблюдение за малым бизнесом?
— Если говорить о современной России, мы уже проводили в 2000-м году сплошное обследование малых предприятий. Средние так же, как и крупные предприятия, обследовались довольно регулярно. А вот индивидуальных предпринимателей в сплошном режиме мы действительно обследовать будем впервые. Кстати, индивидуальных предпринимателей, малых предприятий у нас несколько миллионов. Отличие от переписи населения в том, что отвечать на вопросники для хозяйствующих субъектов обязательно. Эта обязанность прописана в законе. Кто будет уклоняться от предоставления правдивых данных, будет наказан. Перепись бизнеса — это своеобразный срез по всей стране.
— Как готовятся к такому фотографированию бизнеса представители территориальных органов Росстата?
— У каждого участника этой работы в Росстате есть свои обязанности. Центральный аппарат разрабатывает методики, готовит организационные планы проведения обследования, распределяет ресурсы, силы и средства по территории страны, разрабатывает контроли, а собранную информацию «чистит», обрабатывает, публикует и т.д. У территориальных органов статистики самая сложная задача, потому что они ответственны за сбор статистических сведений от респондентов, предприятий, индивидуальных предпринимателей. Они уже сейчас готовятся, составляют списки респондентов, взаимодействуют с союзами предпринимателей на местах, с торгово-промышленными палатами, с комитетами по поддержке малого бизнеса, то есть со всеми, кто хоть что-то знает про то, как существует, работает малый бизнес.
— Для проведения сплошного наблюдения будет использоваться новое программное обеспечение?
— У нас будет сканирование такое же, как и при переписи населения. Единственное отличие — именные бланки. То есть бланки со сквозным номером. Для каждого предпринимателя — свой именной бланк. Это сделано для того, чтобы не перепутать несколько листочков анкеты. При этом мы будем отрывать адресную часть. Там, где написаны конкретные атрибуты предприятия или предпринимателя.
— Сколько временных работников будет привлекаться для переписи бизнеса и пришлось ли их обучать?
— Мы набираем на временные ставки около четырех тысяч человек. Кто-то будет работать месяц, кто-то — два, кто-то — три. Анкету мы сделали максимально простой, но все равно она сложнее, чем наш вопросник по переписи населения. И обучение, конечно же, будет.
— Когда начнется перепись?
— Я бы не пугал всех словом «перепись». Это сплошное обследование. Хотя по сути, да, это попытка провести экономическую перепись малого бизнеса. Информацию начнем собирать в апреле и продолжим в 2011 году. Потому что к 1 апреля сдают бухгалтерские отчеты, вот и мы к этому времени приурочили сбор данных.
— Будет ли как-то поощряться активность представителей бизнеса в экономической переписи?
— Мы не социологи, это у них за участие в обследовании респондент получает деньги. В нашем бюджете денег на поощрения не предусмотрено. Участие в обследовании — обязанность бизнеса, который в результате получит цифры, необходимые для выработки политики, оценки ситуации.
— Бизнес сможет потребовать, чтобы государство учитывало его интересы на основе этих цифр?
— С помощью цифр бизнес может потребовать учитывать его интересы при проведении экономической политики. Так же, как государство может требовать, чтобы бизнес учитывал интересы других институтов гражданского общества. Это очень важно — играем в открытую.
— Когда будут известны первые результаты обследования?
— В конце 2011 года, в декабре. К 1 июля 2012 года опубликуем окончательные итоги.
Отдел информации Ивановостата, т. 37-45-28