В органах внутренних дел существует множество различных специалистов, которые выполняют различные функции. Это сыщики и криминалисты, постовые и связисты… Но есть одна служба, вобравшая в себя практически все специальности. Это служба участковых уполномоченных полиции. О работе участковых рассказывает начальник ОУУП и ПДН ОП № 9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» майор полиции О.А.Гурьянов.
— Служба участковых уполномоченных имеет многовековую историю. Первым правоохранительным ведомством на Руси был Разбойный приказ, учрежденный Иваном Грозным. В IV веке появились так называемые губные старосты (губа — административно-территориальная единица русского государства), обладавшие властными полномочиями, наделенные вкупе с другими и полицейской функцией и послужившие неким прообразом будущего участкового полиции, а в последующем — милиции. В 1721 году Петр I ввел должность уличного надзирателя. В середине 1775 года по велению Екатерины Великой повсеместно в сельской местности появились земские капитан-исправники. 8 апреля 1782 года Екатериной II был подписан Устав благочиния, или полицейский, по которому в городах были введены должности частного пристава и квартального надзирателя (впоследствии — околоточный надзиратель).
В первой половине XIX века в уездах была учреждена должность станового пристава, а позднее его помощника — полицейского урядника. 17 ноября 1923 года приказом НКВД РСФСР была утверждена «Инструкция участковому надзирателю». Эта дата считается днём рождения службы участковых уполномоченных милиции.
В феврале 1930 года участковых надзирателей городской милиции и сельских милиционеров райотделений переименовали в участковых инспекторов милиции, а позднее в участковых уполномоченных милиции.
В начале шестидесятых годов правительством был принят ряд мер по усилению этой службы, основанных, главным образом, на укреплении связи с общественными формированиями граждан. Повсеместно в микрорайонах и отдельных населённых пунктах, на предприятиях создавались народные дружины, опорные пункты милиции, товарищеские суды. Основная тяжесть работы с ними возлагалась на участковых уполномоченных милиции.
С 1969 года участковые уполномоченные стали именоваться участковыми инспекторами милиции. В дальнейшем в марте 2001 года приказом МВД России должность участкового инспектора милиции вновь переименована в участкового уполномоченного милиции. В 2011 году в связи с проведенной реформой МВД должность участкового уполномоченного милиции переименована в участкового уполномоченного полиции.
Кто же он сегодня — участковый уполномоченный полиции? В отличие от других сотрудников органов внутренних дел, которые являются специалистами достаточно узкого профиля, он — универсал. Участковый занимается всеми видами деятельности, выполняемыми органами внутренних дел: организационной, профилактической, административно-надзорной, административно-процессуальной, оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и т.д. и в значительной степени формирует общественное мнение жителей о деятельности органов внутренних дел в целом. Участковый находится ближе других к людям, его рабочее место на участке, на улице, во дворах, квартирах и домах. Именно к нему в первую очередь идут люди, когда случается беда. Сотрудники службы одними из первых сталкиваются с негативными проявлениями нашей жизни — безнравственностью и жестокостью.
На сегодняшний день в службе участковых уполномоченных полиции отделения полиции № 9 (г. Юрьевец) межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» несут службу 7 сотрудников.
За 10 месяцев 2014 года участковыми уполномоченными полиции отделения полиции № 9 (г. Юрьевец) межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» рассмотрены и приняты решения по 585 заявлениям и сообщениям граждан, составлено 329 протоколов об административных правонарушениях. Выявлено и раскрыто 50 преступлений, из них 32 преступления превентивной направленности, предусмотренных статьями: 119 УК РФ «Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью», 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», 116 УК РФ «Побои». Ежеквартально участковыми уполномоченными проводятся отчеты перед населением о проделанной работе. Важным направлением деятельности участковых уполномоченных полиции является проведение профилактической работы. В настоящее время на профилактическом учете в ОВД состоит 109 человек, в том числе ранее судимые граждане, несовершеннолетние, алкоголики, семейные дебоширы, социально опасные психически больные, профилактическая работа с которыми осуществляется участковыми уполномоченными полиции.
Как и другие сотрудники ОВД, участковые уполномоченные полиции отделения полиции № 9 (г. Юрьевец) межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» выезжают в служебные командировки в Северо-Кавказский регион.
Хотелось бы отметить с хорошей стороны всех сотрудников отделения участковых уполномоченных полиции. Каждый из них беззаветно предан своему служебному долгу, они отдают работе практически все свое время, всегда готовы прийти на помощь людям в любое время суток. Многие из них выполняли свой долг в так называемых «горячих точках», в Северо-Кавказском регионе страны.
Нельзя обойти стороной в этот праздничный день и ветеранов службы участковых уполномоченных Юрьевецкой земли. Несмотря на свой уход на заслуженный отдых, они продолжают оказывать помощь в работе подразделения участковых уполномоченных.
17 ноября 2014 года службе участковых уполномоченных исполняется 91 год. Ее история — неотъемлемая часть истории нашего государства. За эти годы служба претерпела многочисленные изменения. Менялись форма, названия — участковый надзиратель, инспектор, уполномоченный, но сущность всегда оставалась неизменной. Участковый был и остается лицом власти, главным связующим звеном полиции с населением.
В этот знаменательный день хочется поздравить всех сотрудников, а также ветеранов службы участковых уполномоченных с праздником и пожелать им крепкого здоровья, неиссякаемой жизненной энергии, семейного благополучия, успехов в служебной деятельности. Пусть уверенность, выдержка и оптимизм станут вашими постоянными спутниками в нашей нелегкой, но нужной работе.
Подготовил Г.Идрисов