Ивановостат готовится к проведению всероссийской бизнес — переписи. Официальное название этого мероприятия — Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Пройдет оно в первом квартале 2016 года по итогам 2015-го.
– Насколько Вы оцениваете готовность территориального органа статистики к проведению Сплошного наблюдения: что предварительно сделано, что предстоит? С этим вопросом мы обратились к руководителю Ивановостата С.В. Клюзиной.
— У каждого участника этой работы есть свои функции. Росстат разрабатывает методологию, готовит организационный план проведения обследования, распределяет ресурсы по территории страны, а собранную информацию обрабатывает и публикует. У территориальных органов статистики самая сложная задача, потому что они ответственны за сбор статистических сведений от респондентов, предприятий, индивидуальных предпринимателей. В Ивановостате уже составлены списки респондентов, мы налаживаем взаимодействие с общественными организациями предпринимателей, с Торгово-промышленной палатой.
С октября в Ивановостате работает внештатная служба по проведению Сплошного наблюдения. Уже готовы анкеты для отправки предпринимателям, а с 16 ноября начнутся обходы мест массовой регистрации юридических лиц, бизнес — центров и торговых комплексов. Самая сложная работа предстоит в областном центре: здесь зарегистрировано более 23 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, а это почти 70% от их общего числа. Задача регистраторов – вручить предпринимателям анкеты и напомнить, до какого срока их надо заполнить, куда переслать.
Этот предварительный шаг позволит скорректировать списки потенциальных участников Сплошного статистического наблюдения. У всех регистраторов будут удостоверения. Органы внутренних дел предупреждены о предстоящей бизнес – переписи и роли в ней регистраторов. Это поможет избежать недопонимания, конфликтных ситуаций, а также отсечь самозванцев, которые могут действовать под видом представителей статистического ведомства.
Тем, до кого регистраторы «не дойдут», анкеты доставят почтой. В пакеты для отправки индивидуальным предпринимателям вложат конверты с обратным адресом – для быстроты и удобства отправки заполненных статистических форм. Сдать анкеты нужно до 1 апреля 2016 г.
– Светлана Владимировна, насколько важны результаты Сплошного наблюдения для нашего региона? Какие результаты дало проведение Сплошного наблюдения в 2010 году: что оно показало, какие события вызвало?
— От итогов этой переписи выиграют, конечно, все. Впервые будет получена информация от бизнеса об уже оказываемых мерах государственной поддержки. Росстат
интересует, была ли она оказана и если да, то в каком виде, и что вообще предприниматель знает о ней. Блок вопросов о господдержке появился в анкетах по рекомендации Минэкономразвития. По итогам переписи эту поддержку предполагается усилить.
Итоги обследования позволят самому бизнесу оценить структуру рынка и понять, куда двигаться и какие направления деятельности развивать. Такой подход к оценке собственных перспектив — распространенная практика для предпринимателей в западных странах, которые являются активными пользователями официальной статистической информации.
В нынешней непростой ситуации в экономике страны обратная связь с хозяйствующими субъектами обретает особый смысл. Как известно, изменились критерии отнесения предприятий к категории малого и среднего бизнеса, как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц). Сегодняшняя задача – сформировать комплексную детализированную информацию о деятельности хозяйствующих субъектов в этом секторе экономики.
Сплошное обследование малого и среднего предпринимательства по итогам за 2010 год позволило сформировать информацию о масштабах малого предпринимательства в муниципальных образованиях регионов. Оно подтвердило существующую в нашей области дифференциацию в территориальном размещении малых предприятий: кроме Иванова значительное количество малых предприятий действует в городах Кинешме (4,9%), Шуе (4,2%), Ивановском районе (3,2%) и Вичуге (1,8%). В остальных муниципальных районах и городских округах расположено от 0,1 до 1,5 % малых и средних предприятий – юридических лиц.
Экономическая перепись 2011 года помогла получить объективную картину уровня развития малого и среднего предпринимательства в нашем регионе, в том числе по различным видам экономической деятельности. Эта категория бизнеса играет существенную роль в экономике области. Его доля в валовом региональном продукте достигает 20%. В секторе малых предприятий – юридических лиц занята примерно треть всех работников, на него приходится 58% всего оборота предприятий области, свыше 25% всех инвестиций в основной капитал.
– Как идет взаимодействие с региональными властями?
— Региональные и муниципальные органы власти активно помогают нам в проведении информационно-разъяснительной работы, главная цель которой – убедить малый и средний бизнес не уклоняться от участия в Сплошном статистическом наблюдении, донести до самых широких слоев предпринимательского сообщества его базовые принципы: конфиденциальность и защита предоставляемой информации, отсутствие фискального характера и обоюдная польза от этого мероприятия как для государства, так и для бизнеса.
Совсем недавно в администрации областного центра состоялась встреча с руководителями торговых центров Иванова. Перед ними выступили наши специалисты: рассказали о задачах наблюдения, попросили помочь в организации рабочих мест для наших сотрудников во время проведения переписи.
На областном уровне в настоящее время создается рабочая группа по проведению в регионе данного масштабного мероприятия. В её составе – руководители заинтересованных департаментов, территориальных органов федеральных служб, СМИ.
– Если сравнивать подготовку к проведению Сплошного наблюдения в 2010 году и сейчас, то какое из них проходит легче?
— Прошлая перепись малого бизнеса проходила после долгого перерыва, можно сказать, впервые для многих представителей бизнеса. Проблем тогда было много, приходилось даже объяснять и рассказывать на встречах в торговых центрах, что такое статистика и чем мы занимаемся. Большая информационно-разъяснительная работа дала свои результаты, и обследование у нас прошло организованно. Теперь уже не нужно объяснять простые вещи, а в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», экономическая перепись будет проходить каждые пять лет. Надеемся, что она станет нормой для бизнеса.
Отдел информации Ивановостата