Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе. Бумажный бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В» (ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 6 Закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ; ст. 183 ТК РФ; п. 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н; п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375). Если больничный лист поддельный, то пособие по нему выплате не подлежит, обосновать им отсутствие на работе нельзя.
Чтобы отличить поддельный больничный лист на бумажном носителе от подлинного, нужно знать основные признаки подделки.
Поддельный больничный лист на бумажном носителе характеризуют следующие признаки:
отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;
отсутствуют защитные волокна трех цветов: синего, розового и светло-зеленого. Синие волокна выделяются ярче, розовые и светло-зеленые слабее;
ячейки для заполнения больничного листа белого цвета. В подлинном больничном листе они должны иметь желтоватый оттенок;
качество и цвет бумаги не соответствуют качеству и цвету подлинного листка нетрудоспособности. Подлинные больничные листы изготавливаются на специальной бумаге, которая на ощупь напоминает денежные купюры. Цвет подлинного больничного листа нежно-голубой и ни в коем случае не ярко-синий или ярко-зеленый. При этом в середине бланка цвет должен быть более светлый, чем по краям;
бланк заполнен шариковой ручкой или чернилами любого другого цвета помимо черного. Подлинный листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой либо с применением печатающих устройств (п. 63 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н);
штрихкод в правом верхнем углу бланка листка нетрудоспособности отчетливо выделяется на его обратной стороне;
отсутствует микротекст «листок нетрудоспособности» под ячейкой «Подпись врача» и под местом для подписей руководителя и главного бухгалтера организации. Этот микротекст должен быть виден при увеличении;
неверно указано наименование или адрес медицинской организации. Выяснить, существует ли на самом деле медицинская организация, выдавшая больничный лист, можно на сайте Росздравнадзора;
отсутствуют две печати медицинской организации или использованы печати, не соответствующие наименованию медицинской организации;
имеют место грубые нарушения в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Например, не указан период лечения, отсутствуют Ф.И.О. врача или его идентификационный номер или используются Ф.И.О. врачей, не работающих в этой медицинской организации;
отсутствует идентификационная нумерация (серия (при наличии) и номер), которая позволяет учитывать каждый больничный (п. 13 Технических требований и условий, утв. Приказом Минфина России от 29.09.2020 № 217н).
За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.
1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул
Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77, пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ). При этом отсутствие работника на работе должно быть зафиксировано письменно (разд. II Доклада, утв. Рострудом).
2. Материальная ответственность
С 01.01.2021 в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности, — территориальным органом ФСС РФ за счет средств бюджета ФСС РФ (п. 8 Положения).
В остальных случаях пособие назначается и выплачивается полностью ФСС РФ (ч. 3 ст. 3, п. п. 2 — 5 ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ).
Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель и ФСС РФ могут потребовать вернуть эту сумму. В случае отказа возможно удержание этой суммы, однако сумма удержания не может превышать 20% от суммы, причитающейся вам при каждой последующей выплате пособия, либо заработной платы. Остаток задолженности может быть взыскан в судебном порядке. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем и ФСС РФ (например, расходы на проведение экспертизы) (ч. 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ; п. 4 ст. 10, ст. 15 ГК РФ; п. 12 Положения).
3. Уголовная ответственность
Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ и характеризуется умышленной формой вины. Использование заведомо поддельного больничного квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления независимо от достижения цели, с которой он был представлен
(п. п. 4, 11, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43). За данное преступление предусмотрено одно из следующих наказаний: штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работами на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.
Прокурор Юрьевецкого района С.А. Троицкий