Тема, поднятая депутатом Совета городского поселения А.И.Шальновым, о бесхозяйных и выморочных квартирах, нашла свой отклик среди читателей «Волги». Но в статье «Бесхозяйные квартиры — на учет» нет разъяснения отличий бесхозяйных от выморочных квартир. По просьбе наших читателей мы еще раз обратились к А.И.Шальнову, который дал соответствующий комментарий.
— Анатолий Иванович, в чем важность и актуальность этой проблемы для Юрьевца?
— Я, как депутат Совета городского поселения, поднимаю этот вопрос, так как считаю его очень важным. В Юрьевце около трехсот квартир, собственники которых не появляются 3 и более лет. Конечно, такие квартиры представляют угрозу для соседей. Представьте, если случится какая-нибудь коммунальная авария в такой квартире или лица антиобщественного поведения будут там частыми гостями. Соответственно платы за ОДН от этих собственников нет, накапливаются долги, поэтому невозможно производить ремонт. Да и соседи не могут сделать дорогой качественный ремонт — в любой момент эту квартиру может затопить. Страдают люди и в финансовом, и в бытовом отношении, страдает ресурсоснабжающая организация, так как платежи за квартиру не производятся. В деревянных квартирах с печным отоплением еще хуже: предположим над собственником пустая квартира, хозяин которой перекрыл дымоход и сделал себе камин, значит, весь дым будет в нижней квартире. А если на дымоходе дыры или трещины — пожар неминуем.
Хочу сразу предупредить: многие собственники думают, что пустую квартиру вскрывать нельзя, но Конституция РФ не запрещает вскрыть квартиру в случае чрезвычайной ситуации.
Цель нашей работы — заселить пустующие квартиры, хоть немного, но сократить очередь на жилье, и чтобы новые жильцы участвовали в финансовых вопросах с момента заселения.
— Давайте подробнее объясним читателям, что значит бесхозяйная квартира и что нужно, чтобы ее признали бесхозяйной.
— Пункт 1 ст. 225 ГК РФ «Бесхозяйные вещи» гласит: «Бесхозяйной является вещь (в том числе недвижимое имущество), которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался».
Я уже говорил о том, что существенную помощь в документировании пустующих квартир нам могут оказать сами жильцы — соседи таких квартир, очень надеемся на помощь участковых уполномоченных полиции. Они должны будут выявлять пустующие квартиры путем разговора с соседями, такая работа должна вестись еще и в целях профилактики терроризма.
Далее на выявленные пустующие более трех лет квартиры рабочая группа собирает пакет документов и определяет дальнейшую судьбу квартиры. Для этого необходимо запросить акт о смерти владельца, взять форму 1 с миграционной службы, в БТИ взять данные о квартире и весь пакет документов направить в Росреестр. Росреестр по истечении года возвращает документы и разъясняет право обратиться в суд, чтобы признать квартиру бесхозяйной. Далее администрация района готовит иск в суд о признании права муниципальной собственности на эту квартиру. Решение суда дает право заключить договор социального найма с теми, кто стоит в очереди на жилье.
— В чем отличие выморочных квартир от бесхозяйных?
— Вновь обратимся к ГК РФ.В пункте 1 ст.1151 сказано: » В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.» Говоря другими словами, потенциально выморочным считается жилье, на которое в течение 6-ти месяцев не оформлено наследство. Если шестимесячный срок оформления наследства пропущен, можно обратиться в суд, который вправе продлить срок. Если суд выносит решение о продлении срока, с ним необходимо обратиться к нотариусу, который выносит решение о праве наследования. Когда жилье по суду будет признано выморочным, также заключается договор социального найма по очередности.
— Понятно, что очередь на жилье большая, возможности жилфонда предельно ограничены, но бывают такие случаи, когда люди остро нуждаются в жилье. Где искать выход?
— Если случай исключительный, как, например, погорелец, то можно предложить бесхозяйную квартиру на временное заселение с условием, что он будет оплачивать все общедомовые расходы. Но жильцу нужно объяснить, что если собственник объявится и предоставит документы о собственности, оплатит все долги за коммунальные услуги, то в этом случае придется освободить квартиру.
В Гражданском кодексе ст. 234 п.1 написано: «Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество».
Ирина АЛИРЗАЕВА, фото Сергея РАСТОРГУЕВА